工作人员在中国邮政集团有限公司湖南省永州市江永县分公司邮件处理中心分拣快递包裹。新华社
本报记者 | 白雪
随着快递业发展，新情况、新问题不断出现，快递市场规模逐步壮大，需要加强市场经营秩序规范；促进快递业绿色发展，需要健全相关制度体系；加强快递业安全管理特别是保护用户个人信息安全，需要强化有关制度约束。
为促进快递业高质量发展，3月1日正式实施的《快递市场管理办法》对行业绿色低碳发展及个人信息安全等方面进行了明确，以推动行业的可持续发展。
国家邮政局近期公布的2023年邮政行业运行情况显示，2023年，中国快递业务量累计完成1320.7亿件，同比增长19.4%，行业业务量不断刷新纪录。2024年行业仍将继续保持稳步上升态势，为国民经济发展作出贡献。而与此同时，大量快递所带来的环境问题不容忽视。
根据国家邮政局的一项调查，超过70%的用户将快递包裹作为垃圾扔掉，快递包裹每年带来的包装垃圾高达100万吨。我国快递的包装主要是透明胶带、气囊、塑料袋等包装材料。其中，胶带和塑料填充物的回收率几乎为零，而快递纸箱的回收率不到20%。
谈及目前我国快递行业在绿色低碳发展方面存在的问题，产业观察家洪仕斌在接受本报记者采访时坦言：“部分快递企业环保意识不强，缺乏有效的环保措施；部分快递包装材料浪费严重，缺乏有效的回收利用机制；部分快递车辆排放不达标，缺乏有效的环保监管机制等。”
为了解决这些问题，洪仕斌认为，快递企业应该加强环保意识，采取有效的环保措施，推广绿色包装和低碳运输方式。同时，政府应该加强监管和引导，建立有效的回收利用机制和环保监管机制。
对此，浙江大学城市学院文化创意研究所秘书长林先平也给出了一些具体建议：“比如在推广绿色包装材料方面，使用生物降解材料、可循环利用的包装箱等；又如快递企业应优化运输路线，提高运输效率，降低能源消耗，同时加大对环保包装技术的研发投入，提高包装回收率，减少废弃物排放。”
虽然快递行业在绿色发展过程中还存在一些问题，但近年来相关部门不断推进行业绿色发展并取得一些成效。比如，推动电商快件原装直发，强化包装操作规范，2023年全国电商快件不再二次包装比例超过95%，使用可循环包装的邮件快件超10亿件，回收复用质量完好的瓦楞纸箱超8.2亿个，过度包装在行业得到有效遏制。
围绕绿色低碳发展，《管理办法》对邮政管理部门和经营快递服务业务的企业都进行了规定。
在邮政管理部门方面，应当引导用户使用绿色包装和减量包装，鼓励经营快递业务的企业开展绿色设计、选择绿色材料、实施绿色运输、使用绿色能源。
在经营快递业务的企业方面，应当加强包装操作规范，运用信息技术，优化包装结构，优先使用产品原包装，在设计、生产、销售、使用等环节全链条推进快递包装绿色化；优先采购有利于保护环境的产品，使用符合国家强制性标准的包装产品，不得使用国家禁止使用的塑料制品；积极回收利用包装物，不断提高快递包装复用比例，推广应用可循环、易回收、可降解的快递包装。
业内专家指出，在快递行业绿色低碳发展的过程中，消费者也需要积极参与到绿色快递的行动中来，比如选择环保包装、主动回收包装材料等，形成绿色消费的良好氛围。
你是否收到过“陌生快递”，收货人姓名、电话都能对上，可自己却毫无印象，发件人信息又查询不到。这样的“陌生快递”对于很多人来说并不陌生，北京市朝阳区的谢先生就是其中之一。他告诉本报记者，他曾突然收到了一件未知发件人的快递，里面的物品也完全陌生。他试图联系快递公司查询发件人信息，但被告知由于隐私保护政策，他们无法提供详细信息。
个人信息的泄露给消费者带来了困扰，也对整个快递行业的信誉造成了影响。为了解决这一问题，保障消费者的权益和安全，快递行业正在加强个人信息的保护措施。
《管理办法》规定，除法律、行政法规另有规定外，收件人收到来源不明的快件，要求经营快递业务的企业提供寄件人姓名（名称）、地址、联系电话等必要信息的，经营快递业务的企业应当提供其掌握的信息。如果未向收件人提供寄件人信息，由邮政管理部门责令改正，处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款；涉嫌进行非法活动的，将线索移送有关部门。
业内人士表示，除了个人信息的保护，快递行业还应关注消费者的其他权益和安全问题。例如，加强快递服务的时效性和准确性，提高配送人员的服务质量，减少因配送失误而引发的纠纷和投诉。同时，加大对禁寄物品的查处力度，防止危险品等通过快递渠道流通，保障消费者的生命财产安全。
在洪仕斌看来，强化快递企业的安全责任和保护用户隐私等方面的内容，有利于保障消费者权益和安全。
此外，对于快递行业健康发展，洪仕斌还建议加强对快递公司的监管，确保其服务质量符合标准。同时，为增强消费者的信任和满意度，应加强快递公司与消费者的沟通和服务质量监测机制的建立和完善。
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